Зарегистрировано: 330




Помощь  Карта сайта

О чем пишут?

Полный список обладателей премии "Оскар 2011"

http://www.vesti.ru/d
oc.html?id=432031 В Лос-Анджелесе прошла 83-я церемония вручения премии Американской киноакадемии "Оскар". Триумфатором ожидаемо стал фильм "Король говорит!", забравший четыре основные награды. Достаточно успешно выступили фильмы "Боец", "Социальная сеть" и "Начало". Эти ..
Дальше..

Я так вижу!

55445.jpg

55445.jpg

Майнц. Весенний карнавал (Свободу Юрию Деточкину!)


Тексты. Прозариум

Тексты на сайте могут публиковаться как в составе книг, по которым они "разложены", так и по отдельности. Тексты можно публиковать на странице их владельца, в блогах, клубах или рубриках сайта, а так же в виде статей и объявлений. Вы можете публиковать на сайте не только собственные тексты, но и те, которыми хотите поделиться с читателями, соблюдая авторские права их владельцев.
Prozarium CMS | Реклама, сотрудничество | Разработка, продажа сайтов

Для добавления вашего собственного контента, а также для загрузки текстов целиком, загрузки текстов без разбиения на страницы, загрузки книг без разбиения на тексты, для работы с закладками необходима авторизация. Если вы зарегистрированы на сайте, введите свой логин и пароль. Если нет, пожалуйста, пройдите на регистрацию



pic-maria.jpg
Опубликовано в:
0





Развитие местных сообществ как основа улучшения качества жизни людей
Мария Кроль
29.12.2011


Сообщество или община — один из самых старых социальных институтов в истории развития человечества. Как отмечал Рене Дюбо[1], более 100 миллиардов людей проживало на Земле со времен позднего Палеолита, и подавляющее большинство из них провели свою жизнь, будучи интегрированными в небольшие группы, редко превышающие несколько сотен человек. Необходимость в общине присутствовала так долго, что она закрепилась в генах людей, «современный человек, - утверждал Дюбо – все еще имеет биологическую потребность быть частью [небольшой] группы»[2].
Принадлежность к определенной социальной группе при этом долгое время была обусловлена проживанием людей на той или иной территории. Так, они были частью племени, деревенской общины, городской ремесленной корпорации. Под воздействием процессов индустриализации и урбанизации, а также централизации государственной власти такие жестко привязанные к территории формы социальной самоорганизации людей (племя, деревенская община, городская ремесленная корпорация) в большой степени остались в прошлом. В современном постиндустриальном мире с его уровнем разделения труда, информационными и, не только, технологиями, глобализацией протекающих социально-экономических процессов принадлежность человека к той или иной социальной группе приобрела зачастую новую экстратерриториальную форму. Социальные связи между людьми, проживающими на одной территории стали ослабевать и распадаться. Общность места как основа социальной интеграции человека была вытеснена общностью интересов. Таким образом, границы сообщества места и сообщества интересов, казалось бы, перестали совпадать.
Однако, наряду с развитием глобализации и другими процессами, способствовавшими переходу от сообществ места к сообществам интересов, протекали также иные процессы, обеспечившие, в свою очередь, возрождение местных сообществ. Так, результатом распространения принципов децентрализации государственного управления, а также принципов партиципативной демократии и идеи необходимости вовлечения гражданского общества в процесс принятия решений стало осознание объективной общности интересов людей, проживающих в рамках одной территориально-административной единицы. А именно, общности интересов, связанной с благоустройством территории и с созданием необходимой хозяйственной и социальной инфраструктуры для обеспечения высокого качества жизни людей.
В развитых странах выявление связи между формированием (и/или укреплением) местных сообществ, способностью людей к самоорганизации и их качеством жизни стало важной идейной основой для распространения во второй половине XX века проблематики развития местных сообществ. Таким образом, установление двойной корреляции - между уровнем развития местного сообщества и способностью людей к самоорганизации на локальном уровне, а также между способностью людей к самоорганизации на локальном уровне и их качеством жизни – легла в основу возрождения сообщества места.
В мировой практике деятельность по развитию местных сообществ (community development) с одной стороны подразумевает объединение людей, проживающих на одной территории, и продуцирование у них чувства принадлежности к одной социальной группе, обладающей общими интересами. С другой стороны, деятельность по развитию местных сообществ подразумевает деятельность по развитию хозяйственной инфраструктуры (создание рабочих мест, развитие системы здравоохранения, образования и т.д.) для комфортного проживания людей на соответствующей территории. Реализуемость второго, утверждают теоретики и практики развития местных сообществ, невозможна без успешности первого. Так, например, в Западной Европе внедрение практик по развитию местных сообществ стало результатом поиска эффективных механизмов развития бедных, неблагоустроенных, социально неблагополучных районов. Вовлечение людей в работу по благоустройству места своего проживания, в создание на своей территории развитой как хозяйственной, так и социальной инфраструктуры было определено в качестве залога успеха в деле развития неблагополучных районов. Отсутствие благоустроенности территории во многом стало рассматриваться как следствие неспособности людей к самоорганизации, обусловленной в свою очередь слабостью или отсутствием социальных связей между людьми. Социальная изоляция и маргинализация жителей стали восприниматься как препятствие к улучшению качества жизни через инфраструктурное благоустройство территории. Таким образом, развитие конкретной территории стало рассматриваться как неразрывно связанное с развитием местного сообщества, то есть, воссозданием социальных связей между проживающими на территории людьми или наращиванием так называемого социального капитала.
Под социальным капиталом здесь понимается уровень социальной связности группы людей, проживающих на одной территории. Чем более развиты социальные сети, в которые интегрированы люди, или, иначе говоря, чем более развиты горизонтальные связи и отношения доверия между людьми, тем выше уровень социального капитала группы. Высокий уровень социального капитала является важным условием формирования и укрепления местных сообществ.
Наращивание социального капитала и, тем самым, структурирование взаимоотношений между людьми является, таким образом, важной основой для эффективной самоорганизации людей на локальном уровне. При этом, способность к самоорганизации понимается как способность к коллективному утверждению направлений развития территории, к совместному принятию решений и осуществлению совместных действий, направленных на реализацию этих решений. Рассматриваемая через призму государственного управления способность людей к самоорганизации может быть определена как основа для выработки локальных ответов на локальные проблемы. Все более популярным среди представителей государственной власти на локальном уровне стало так называемое интерактивное управление, подразумевающее привлечение жителей к процессу принятия управленческих решений на ранних стадиях. В этом контексте, развитие местного сообщества представляет собой развитие способности людей к инициативе, к участию в выработке коллективных решений по вопросам местного значения.
Главными задачами, которые ставят перед собой практики развития местных сообществ, являются:
- наращивание способностей населения [к совместным позитивным действиям] (capacity building)
- наделение населения властью [над условиями своей жизни] (community empowerment), превращение местных жителей из субъектов воздействия в субъекты действия, развитие партиципативной демократии и вовлечение жителей в развитие территории (enhanced participation)
- продуцирование отношений доверия, солидарности, партнерства, взаимного уважения между людьми на локальном уровне, укрепление готовности людей к сотрудничеству, формирование у жителей чувства принадлежности, осознания общности интересов, генерирование социальных связей (наращивание социального капитала), противодействие социальной изоляции.
Для решения этих задач необходимо понимание механизмов развития местных сообществ. То есть механизмов наращивания социального капитала, формирования у местных жителей чувства принадлежности и общности интересов, а также способности людей коллективно отстаивать эти интересы.
Механизмы развития местных сообществ.
123